(제336회-행정문화 제1차)한슬

한슬(제336회-행정문화 제1차)

부산진구·베트남 박닌시 자매도시협정 체결 동의안

의안 번호	200	제출연월일: 2023년 9월 일 제 출 자: 부산광역시 부산진구청장

1. 제안이유

❍ 국제우호협력도시인 베트남 박닌시에서 자매도시협정 체결 의향을 밝혀 평등과 상호 신뢰를 바탕으로 다양한 분야에서 우호협력관계를 공고히 하고자

❍ 지방자치법 제47조(지방의회의 의결사항)제1항제10호 등 관계법령에 따라 지방의회의 동의를 구하고자 함.

2. 주요내용

❍ 대상도시 : 베트남 박닌성 박닌시

❍ 체결시기 : 2023년 하반기 또는 2024년 상반기

❍ 체결방법 : 대상도시와 협의 후 결정

❍ 체결내용 : 지역문화 교류 및 활성화를 위한 다양한 활동 등

3. 참고사항

가. 관계법령

- 「지방자치법」제47조 및 「지방자치법 시행령」제39조

- 「부산광역시 부산진구 국내·외 도시 간 자매결연 등에 관한 조례」제6조

나. 예산조치: 해당 없음

다. 합    의: 해당 없음

라. 기    타: 베트남 박닌시와의 자매도시협정 체결 계획

베트남 박닌시와의 자매도시협정 체결 계획

□ 관련규정

❍ 지방자치법 제47조(지방의회의 의결사항)

❍ 지방자치법 제39조(교류협력의 범위)

❍ 부산광역시 부산진구 국내·외 도시 간 자매결연 등에 관한 조례 제6조(의회 의결 등)

□ 추진배경

❍ 베트남 박닌성 박닌시와 ‘국제 우호협력 양해각서’ 체결(2019.10.4.) 이후 상호방문 등을 통하여 의료관광 분야 등 다양한 교류 가능성을 확인

※ 박닌시 대표단 방문(’23.08.01.) 이후 서한문을 통하여 자매도시협정 체결 의향 표명

❍ 국제도시와의 우호협력관계를 공고히 하고, 상호 교류협력으로 공동 발전을 도모하고자 자매도시협정을 체결하여 지역경제 활성화에 기여

□ 추진개요

❍ (대상도시) 베트남 박닌성 박닌시 (위원장 Nguyen Song Ha)

❍ (체결시기) 2023년 하반기 또는 2024년 상반기

❍ (체결방법) 대상도시와 협의 후 결정

❍ (체결내용) 지역문화 교류 및 활성화를 위한 다양한 활동 등

	❑ 베트남 박닌성 박닌시 일반현황 ⚪ 박닌성의 성도(省道)로 대표적인 산업도시이자 교통의 요충지로 베트남에서 가장 젊고 급성장 중인 도시 ⚪ 위치 : 베트남 북부 홍 강 삼각주 지역, 하노이 동쪽 ⚪ 면적 : 82.60㎢ ⚪ 인구 : 270,426명 (2021년 기준) ⚪ 기후 : 연 평균기온 24℃ ⚪ 산업 : 무역 및 서비스업, 제조업 및 건설업 등 ⚪ 기타 : 삼성전자 베트남 공장 소재지

□ 도시특성

❍ 베트남 북중부 지방 박닌성의 중심도시이며, 면적은 82.6㎢ (박닌성 1/10)으로 19개의 행정동이 있음. 박닌 민요의 출발지로 역사적인 전통이 풍부한 땅이며, 유네스코 인류무형문화유산으로도 등록되어 있음.

❍ 대규모 산업 지역(IZ)의 투자 유치, 건설 및 개발을 추진하고 있음.

- Que Vo 산업단지, Hap Linh-Nam Son 및 5개의 수공예 마을 산업 클러스터

❍ 1인당 GRDP는 10,807USD(2022년 기준)으로 9개의 국영기업과 3,020개의 사기업이 있으며, 그 중 420개의 기업이 외국인 투자 자본(FDI)을 보유하고 있음.

❍ 2022년 산업 생산 가치는 123조 7720억 VND로 추산되며, 총 예산 수입은 약 5조 8,000억 VND, 이중 국내 수익은 3조 2060억 VND임.

❍ 현재 시내에는 호텔 약 70개(5성급 호텔 5개), 음식점 458개, 숙박업소 252개, 국내외 금융기관 및 은행의 지점과 거래처가 90개가 넘음.

❍ 87개(국가 기념물 41개, 지방 기념물 47개) 기념물을 포함한 192개의 역사 및 문화 유물이 있으며 유명한 관광명소로는 바쭈아코 사원이 있음.

도시간 지표 비교

구 분	부산진구	박 닌 시
인구/면적	357,475명 / 29.67㎢	270,426명 / 82.60㎢
지역특성	경제, 교통, 관광쇼핑의 중심지	문화, 행정, 상업의 중심지

□ 교류현황

□ 「2018 부산의료관광산업 해외특별전」 참가 (부산진구 → 박닌시)

❍ (행사기간) 2018. 12. 6.(목) ~ 12. 8.(토), 3일간

❍ (장    소) 베트남 하노이 국제전시장 (Hanoi International Center for Exhibition) 등

❍ (참가규모) 11개 기관 25명 (부산진구 5명, SMS협의회 8개 기관 15명, 기타 2개 기관 5명)

❍ (주요내용) SMS & 부산진구 관광홍보부스 운영, 박닌시와 교류·협력 논의 등

□ 베트남 박닌시 관계자 및 팸투어단 초청 (박닌시 → 부산진구)

❍ (방문기간) 2019. 10. 4.(금) ~ 10. 5.(토), 2일간  ※ 팸투어단 : 10.2.(수)~10.5.(토)

❍ (장    소) 부산진구청(자치협력실1), SMS협의회 소속 의료기관 등

❍ (방문규모) 박닌시 인민위원회 위원장 등 20명 (박닌시 11명, 팸투어단 9명)

❍ (주요내용) 국제 우호협력 양해각서 체결(의료관광 분야), 의료관광 체험 등

□ 「베트남 하노이 메디팜 2023 박람회」 참가 (부산진구 → 박닌시)

❍ (행사기간) 2023. 5. 10.(수) ~ 5. 12.(금), 3일간

❍ (장    소) 베트남 하노이 문화선린회관 (Friendship Cultural Palace) 등

❍ (참가규모) 8개 기관 17명 (부산진구 6명, 부산진구의회 2명, SMS협의회 6개 기관 9명)

❍ (주요내용) 국제 우호협력 양해각서 체결, 부산진구 홍보관 운영 등

□ 베트남 박닌성 박닌시 대표단 방문 (박닌시 → 부산진구)

❍ (방문일시) 2023. 8. 1.(화) 15:00 ~ 20:30

❍ (장    소) 부산진구청(자치협력실1), 동의의료원 등

❍ (방문규모) 박닌시 인민위원회 위원장 등 16명

❍ (주요내용) 국제 우호협력 간담회, 부산진구 의료체험 등

□ 체결계획(추진절차)

❍ (의회동의) 자매도시협정 체결 동의안 심사·의결 : 부산진구의회

❍ (사전준비) 자매도시협정서(안), 체결절차 등 협의·확정 : 양 기관

❍ (협약체결) 자매도시협정 체결서 서명 : 양 기관의 대표자

❍ (상호교류) 협정서에 따른 상호교류 추진(실무협의회 구성 등) : 양 기관

❑ 교류방향 행정교류를 중심으로 (의료)관광, 문화예술, 스포츠 등을 넘어 점차적으로 민간단체 교류까지 확대시켜 공공 및 민간의 다방면에서 교류 활성화를 도모하고, 우호협력도시와의 상호교류로 내방객들의 방문을 통하여 내수 진작을 도모함으로써 지역경제 활성화에 기여

❑ 참고사항 의료분야의 경우 한국보건산업진흥원 통계에 따르면, 2021년 1,260명의 부산진구 외국인환자(외래 1,166명)를 유치하였으며, 이 중 베트남은 15.3%(193명)로 전년대비 141.3% 증가