(제325회-제3차)한슬

한슬(제325회-제3차)

부산광역시 부산진구 공유재산관리 조례 일부개정조례안 심사보고서

2022. 9. 23.

행정문화위원회

1. 심사경과

가. 제안일자 및 제안자 : 2022. 9. 6. 부산진구청장(재무과장)

나. 회   부    일   자 : 2022. 9. 7.

다. 상정 및 의결 일자

❍ 제325회 정례회 제1차 행정문화위원회 (2022. 9. 21. 상정)

❍ 제325회 정례회 제1차 행정문화위원회 (2022. 9. 21. 의결)

2. 제안이유

공유재산 및 물품관리법」 및 같은 법 시행령 개정 사항을 조례에 반영하고, 현행 규정상의 미비점을 개선․보완하여 공유재산을 효율적으로 관리 하고자 함.

3. 주요내용

가. 「공유재산 및 물품 관리법」 및 같은 법 시행령 개정 사항 반영

- 법 제16조‘공유재산심의회 심의사항’인용 조문 변경사항 반영 (안 제3조)

- 시행령 제10조의3‘공유재산심의회 민간위원 연임규정’개정사항 반영 (안 제3조의 2)

- 시행령 제7조‘공유재산 관리계획 수립기준’조례 위임사항 신설 (안 제10조)

- 상위법에 따른 용어 변경사항 반영 : 사용·수익허가 → 사용허가

(안 제17조, 제18조, 제19조, 제20조, 제21조, 제30조, 제31조)

- 상위법에 따른 용어순화 : 실경작자 → 농업인(안 제26조)

나. 타 법령 위반 사항 정비 (안 제28조)

- 토석의 매각대금 산정 방법 중 「산지관리법」 미 규정 사항 삭제

4. 참고사항

○ 관계법령 :「공유재산 및 물품 관리법」 및 같은 법 시행령, 「산지관리법」

5. 전문위원 검토보고 요지 (전문위원 : 조봉래)

○ 본 조례개정안은 상위법 개정에 따라 공유재산심의회 심의사항과 변경된 용어를 개정하고, 조례로 정하도록 규정한 내용 등을 개정하는 것으로,

○ 조례 개정 절차상 문제는 없으나, 용어의 정의에서 “사용허가”는 사용과 수익이 내포된 용어이므로 제17조제1항 외 5개 조항에 대해 사용으로 개정되는 용어가 단순한 사용만을 의미하는지 사용과 수익을 의미하는 경우인지 확인해 볼 필요가 있다고 사료됨

6. 질의 및 답변요지: 생략

7. 토론요지: 생략

8. 심사결과: 수정가결

9. 기타사항: 없음

부산광역시 부산진구 공유재산관리 조례 일부개정조례안 수정안

제안연월일: 2022. 9. 23.

제안자: 행정문화위원장

1. 수정이유

법령에 정의된 용어의 의미에 맞게 일부 용어와 문장 수정

2. 주요골자

○ 안 제17조제1항의 “사용”을 “사용·수익”으로 수정

○ 안 제20조제3항 외 3개 조항의 “사용을 허가”를 “사용허가”로 수정 등

부산광역시 부산진구 공유재산관리 조례 일부개정조례안 수정안

부산광역시 부산진구 공유재산관리 조례 일부개정조례안을 다음과 같이 수정한다.

안 제17조제1항 증 “사용”을 “사용·수익”으로,

안 제20조제3항 중 “사용을 허가”를 “사용허가”로,

안 제30조제1항 중 “사용을 허가”를 “사용허가”로,

같은 조 제4항 중 “공유재산의 사용을 허가하거나”를 “공유재산을 사용허가하거나”로,

같은 조 제5항 중 “사용하거나”를 “사용허가하거나”로,

안 제31조제1항 중 “사용을 허가하거나”를 “사용허가하거나”로 한다.

수정안 대비표

현 행	개 정 안	수 정 안
제17조(사용·수익허가의 제한) ① 행정재산의 사용·수익을 허가하는 경우에는 사용목적을 신중히 검토하여야 하며, 해당재산에 대하여 아무런 연고권도 주장할 수 없음을 허가시에 명백히 하여야 한다．	제17조(사용허가의 제한) ① -------------사용-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.	제17조(사용허가의 제한) ① -------------사용·수익----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제20조(행정재산의 관리위탁) ③ 제1항에 따라 행정재산의 관리수탁자가 사용·수익허가 받은 재산에 대하여 사용료를 납부하고, 제3자에게 전대하는 때에는 관리수탁자가 정하는 일정한 사용료와 관리비용은 전대 받은 자에게 부과·징수할 수 있다．이 경우 관리수탁자가 징수한 사용료와 관리비는 관리수탁자의 수입으로 한다.	제20조(행정재산의 관리위탁) ③ --------------------------------사용을 허가---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.	제20조(행정재산의 관리위탁) ③ ----------------------------------사용허가---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제30조(대부료 또는 사용료의 감면) ① 「외국인투자 촉진법」 제13조의2제3항에 따라 외국인투자기업에 공유재산을 대부 또는 사용·수익허가 하는 경우에 대부료 또는 사용료(이하 이 조에서 “대부료등”이라 한다)의 감면율은 다음 각 호와 같다.	제30조(대부료 또는 사용료의 감면) ① --------------------------------------------------------대부하거나 사용을 허가--------------------------------------------------------------------------.	제30조(대부료 또는 사용료의 감면) ① --------------------------------------------------------대부하거나 사용허가-----------------------------------------------------------------------------------.
④ 영 제17조제7항제2호 및 제35조제2항제2호에 따라 공유재산을 사용ㆍ수익허가 또는 대부하는 경우 대부료 등의 감면율은 100분의 50으로 한다.	④ --------------------------------------공유재산의 사용을 허가하거나 -----------------------------------------.	④ --------------------------------------공유재산을 사용 허가하거나 -----------------------------------------.
⑤ 영 제17조제7항제3호 및 제35조제2항제1호에 따라 공유재산을 사용ㆍ수익 또는 이용하지 못한 경우 대부료 등의 감면율은 100분의 100으로 한다.	⑤ --------------------------------------- ------- 사용하거나 ------------------------------------------------.	⑤ --------------------------------------- ------- 사용허가하거나 ------------------------------------------------.
제31조(전세금 납부방법의 사용·수익허가 및 대부) ① 영 제31조제4항에 따라 공유재산을 전세금 납부방법으로 사용·수익허가, 대부하는 재산은 다음 각 호의 어느 하나의 기준에 적합하여야 한다.	제31조(전세금 납부방법의 사용허가 및 대부) ① -------------------------------------------- 사용을 허가하거나 --------------------------------------------.	제31조(전세금 납부방법의 사용허가 및 대부) ① ----------------------------------------------사용허가하거나 ----------------------------------------------.